Propuesta para elegir fiscales departamentales sin modificar la CPE
Un abogado constitucionalista presenta un proyecto de ley que busca reformar la selección de fiscales departamentales a través de las Asambleas Legislativas Departamentales, en medio de una crisis institucional del Ministerio Público.
La reciente crisis en el Ministerio Público, desencadenada por la detención de Róger Mariaca por presuntos vínculos con corrupción y narcotráfico, ha reabierto el debate sobre la elección de fiscales departamentales en Bolivia.
Ante este contexto, el abogado constitucionalista José Luis Santistevan ha propuesto un proyecto de ley que permitiría la selección de fiscales departamentales mediante procesos meritocráticos y públicos a cargo de las Asambleas Legislativas Departamentales (ALD), sin necesidad de modificar la Constitución Política del Estado (CPE).
El actual sistema de nombramiento establece que los fiscales departamentales son designados por el Fiscal General del Estado, luego de un proceso de convocatoria pública y evaluación de méritos. Este proceso, según Santistevan, necesita ser reformado para descentralizar la selección, manteniendo la unidad del Ministerio Público.
Detalles del proyecto de ley
- Modificación de varios artículos de la Ley 260, incluyendo 5, 30, 33, 34 y 141.
- Los fiscales departamentales serían elegidos por las ALD con dos tercios de los votos.
- Se elevaría la experiencia profesional requerida de seis a diez años.
- El período de funciones se ampliaría de cuatro a cinco años.
- Evaluaciones bianuales por parte del Fiscal General y de la ALD.
La propuesta también contempla un aumento en las atribuciones de los fiscales departamentales, otorgándoles mayores poderes en la gestión del personal administrativo y la elaboración de su propio presupuesto, sin que esto signifique una separación del Ministerio Público nacional. La unidad y la jerarquía de la Fiscalía se mantendrían, asegurando que los fiscales departamentales sigan representando a la institución en sus respectivas regiones.
Cabe destacar que esta propuesta se alinea con iniciativas anteriores que buscan una mayor descentralización en la administración pública, reflejadas en la agenda del Comité pro Santa Cruz. Recientemente, Agustín Zambrana, segundo vicepresidente del comité, sugirió que la selección de los fiscales departamentales incluya procesos públicos y evaluación de méritos, aunque el planteamiento de Santistevan va más allá al definir que la ALD sea la que designe al fiscal.
En este marco, el proyecto de Santistevan, que será presentado en los próximos días bajo el lema "Reforma del Ministerio Público ya", busca establecer un equilibrio entre la necesidad de mantener una estructura jerárquica y la demanda de una mayor participación regional en la elección de los fiscales, especialmente en un contexto de crisis institucional.